Kuasa yang di-Pertuan Agong (YDPA)
1. Raja
berperlembagaan membawa maksud pemerintahan raja yg tidak mempunyai kuasa
mutlak, tetapi hanya boleh bertindak berlandaskan Perlembagaan Persekutuan.
2. Perkara
32 Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan kedudukan Yang di-Pertuan Agong
& Raja Permaisuri Agong seperti artikel dibawah.
“32. Kepala Utama
Negara bagi Persekutuan & Permaisurinya,
a. Maka
hendaklah ada seorang kepala utama bagi Persekutuan digelar Yang di-Pertuan
Agong, yg mengambil keutamaan mengatasi segala orang dlm Persekutuan & yg
tidak boleh dikena dakwa dlm apa-apa jua pembicaraan dlm mana-mana mahkamah.
b. Yang
di-Pertuan Agong hendaklah dipilih oleh Majlis Raja-raja selama jawatan 5
tahun, tetapi boleh pada bila-bila masa meletaakan jawatannya dgn mengutus
surat yg ditandatangani olehnya kpd Majlis Raja-raja, atau dipecat dari
jawatannya oleh Majlis Raja-raja & hendaklah terhenti drpd memegang jawatan
apabila terhanti drpd menjadi seorang raja.
c. Peruntukan-peruntukan
bahagian 2 dlm jadual ketiga hendaklah dipakai bagi memilih Timbalan Yang
di-Pertuan Agong bagi Persekutuan.
“33.
Timbalan Kepala Utama Negara bagi Persekutuan
a. Maka
hendaklah ada seorang Timbalan Kepala Utama Neara bagi Persekutuan (digelar
Timabalan Yang di-Pertuan Agong) &
ia hendaklah menjalankan tugas-tugas serta mempunyai keistimewaan-keistimewaan
Yang di-Pertuan Agong dlm masa berlaku kekosongan dlm jawatan Yang di-Pertuan
Agong & dlm masa Yang di-Pertuan Agong tidak berupaya menjalankan
tugas-tugas jawatannya kerana sakit, tidak ada dlm Persekutuan ataupun oleh kerana apa-apa sebab
lain, tetapi Timbalan Yang di-Pertuan Agong tidak boleh menjalankan tuga-tugas
itu dlm masa Yang di-Pertuan Agong tidak berupaya atau tidak ada dlm
Persekutuan selama yg dijangka kurang drpd 15hari, melainkan jika Timbalan Yang
di-Pertuan Agong berpuas hati bahawa adalah perlu & mustahak tugas-tugas
itu dijalankan.
b. Timbalan
Yang di-Pertuan hendaklah dipilih oleh
Majlis Raja-raja selama tempoh 5tahun
atau jika dipilih dlm tempoh jawatannya itu, tetapi boleh pada bila-bila
masa meletakkan jawatannya dgn meingutus surat yg ditandatangani oleh Majlis
Raja-raja & hendaklah terhenti drpd memegang jawatan apabila terhenti drpd
menjadi seorang raja.
c. Jika
dlm tempoh jawatan Timbalan Yang di-Pertuan Agong, kekosongan berlaku dlm
jawatan Yang di-Pertuan Agong, maka tamatlah temph jawatannya, apabila
kekosongan itu dipenuhi.
d. Peruntukan-peruntukan
bahagian 2 dlm jadual ke-3 hendaklah bagi memilih Timbalan Yang di-Pertuan
Agong bagi Persekutuan.
e. Parlimen
boleh dgn undang-undang membuat peruntukan supaya tugas-tugas Yang di-Pertuan
Agong dijalankan oleh seoran raja jika tugas-tugas itu terpaksa menurut fasal
(1) dijalankan oleh Timbalan Yang di-Pertuan Agong, tetapi tidak dapat
dijalankan demikian itu oleh sebab jawatan Timabalan Yang di-Pertuan Agong
kosong atau tidak ada dlm Persekutuan ataupun oleh sebab apa-apa sebab lain;
akan tetapi undan-undang itu tidak boleh diluluskan dgn tiada persetujuan
Majlis Raja-raja.
3. Sebagai
ketua Negara, YDPA memegang kuasa tertinggi dlm pentadbiran Negara seperti
perundangan, pentadbiran, kehakiman, kententeraan & sebagainya menurut
perkara 39 Perlembagaan Persekutuan.
4. Perlembagaan
Persekutuan memperuntukan kuasa kpd YDPA dlm perundangan, iaitu beginda
berkuasa memanggil, menangguhkan atau membubarkan Parlimen.
5. Baginda
juga berkuasa memperkenalkan rang undang-undang yg dibuat oleh MajlisParlimen.
YDPA juga bertidak mengikut budi bicaranya dlm hal pelantikan Perdana Menteri,
membubarkan Parlimen & memanggil agar mesyuarat Majlis Raja-raja Melayu
diadakan utk membincangkan hak & kedudukan keistimewaan Raja-raja Melayu.
6. Dlm
bidang kehakiman, YDPA mempunyai kuasa utk melantik hakim, ,menangguh, member
keampunan & meringakan hukuman kpd pesalah. YDPA juga merupakan pemerintah
tertinggi tentera.
7. Perkara
lain yg diperuntukkan oleh Perlembagaan Persekutuan terhadap peranan YDPA sbg
ketua Negara ialah baginda boleh mengisytiharkan darurat & kuasa utk
memelihara hak keistimewaan kaum bumiputera sama ada di Malaysia atau di Sabah
& Sarawak.
8. Walaupun
YDPA mempunyai kuasa yg luas, tetapi baginda tidak boleh bertindak sesuka hati.
Tindak-tanduk YDPA dikawal oleh Perlembagaan. Dlm melaksanakan pentadbiran negara
YDPA harus bertindak atas nasihat Perdana Menteri, YDPA merupakan symbol raja
berperlembagaan di mana baginda tidak memerintah secara mutlak yg berbeza dgn
pemerintahan bercorak autoraksi di mana pemerintahnya mempunyai kuasa mutlak sepenuhnya.
9. Selaku
Ketua Negara, YDPA juga berperanan penting sbg Ketua Agama Islam, sbg lambing
negara, tumpuan kesetiaan & perpaduan rakyat yg berbilang kaum di Malaysia.
Perlembagaan Malaysia juga memperuntukkan seorang Timabalan YDPA utk
menjalankan tugas-tugas pentadbiran atas sebab kesihatan atau ketika YDPA tidak
ada dlm Persekutuan. kuasa & keistimewaan Timbalan YDPA sama dgn kuasa
& keistimewaan YDPA. Perkara ini dirujuk dlm perkara 33 Perlembagaan
Persekutuan.
Tugas
Yang di-Pertuan Agong
TUGAS
|
HURAIAN
|
Pemerintah
Tertinggi Angkatan Bersenjata
|
YDPA
merupakan Pemerintah Tertinggi bagi Angkatan Bersenjata Persekutuan spt yg
diperuntukkan dlm Perkara 41.
|
Kuasa
Pengampunan Yang di-Pertuan Agong
|
YDPA
mempunyai kuasa utk mengurniakan pengampunan & menangguhkan hukuman bagi
kesalahan-kesalahan yg dibicarakan oleh mahkamah tentera & juga bagi
semua kesalahan yg dilakukan di Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur & Labuan
spt yg diperuntukkan dlm Perkara 42 Perlambagaan Persekutuan.
|
Hak
keistimewaan Org Melayu & Bumiputera Sabah & Sarawak
|
YDPA
bertanggungjawab menjaga hak keistimewaan org-org Melayu & Bumiputera.
Hal ini dijelaskan dlm Fasal 153(1) Perlembagaan Persekutuan.
|
Sumber
penghormatan & kebesaran
|
Baginda
mengurniakan anugerah & penghormatan kpd warganegara & bukan
warganegara serta mengurniakan darjah kebesaran kpd ketua-ketua negara asing
dlm istiadat pengurniaan bintang-bintang bersempena dgn Hari Keputeraan
Baginda.
|
Fungsi
diplomatik
|
YDPA
melantik dipolamat-diplomat Malaysia di luar negara & juga menerima
menghadap diplomat-diplomat asing yg ditugaskan di Malaysia sebelum
diplomat-diplomat asing itu mula menjalankan tugas mereka.
|
1
0. Kandungan
dlm Perlembagaan Persekutuan berkenaan tugas-tugas YDPA ditunjukkan dlm keratan
akhbar di bawah
Pemerintah
tertinggi angkatan bersenjata
Seri
Paduka Baginda YDPA merupakan Pemerintah Tertinggi Bersenjata Persekutuan spt
yg diperuntukkan dlm perkara 41 yg berikut:
“41.
Pemerintah Tertinggi angkatan tentera. YDPA ialah Pemerintah Tertinggi angkatan
tentera Persekutuan.
Kuasa
pengampunan YDPA
YDPA juga merupakan sumber pengampunan
& mempunyai kuasa utk mengurniakan pengampunan & mengguhkan hukuman
bagi kesalahan-kesalahan yg dibicarakan oleh mahkamah tentera & juga bagi
semua kesalahan yg dilakukan di Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur & Labuan.
Hal ini diperuntukan dlm perkara 42 Perlembagaan Persekutuan seperti berikut:
“42. Kuasa bagi mengampun, dsb.
1. YDPA
berkuasa mengampun & menangguhkan hukuman-hukuman mengenai segala kesalahan
yg telah dibicarakan oleh mahkamah tentera & segala kesalahan yg dilakukan
dlm Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan & Putrajaya; Raja atau Gabenor
sesuatu negeri adalah berkuasa mengampun & menangguhkan hukuman-hukuman
mengenai segala kesalahan lain yg dilakukan di negerinya.”
2. Tertakluk
kpd Fasal(10) & tanpa menyentuh mana-mana peruntukan undang-undang
Persekutuan berhubung dgn remitan hukuman dgn berkelakuan baik atau khidmat
khas, apa-apa kuasa yg diberi oleh undang-undang Persekutuan atau undang-undang
negeri bagi meremit, menggantung atau mengurangkan hukuman bagi sesuatu
kesalahan boleh dijalankan oleh YDPA jika hukuman itu telah dijatuhkan oleh
mahkamah tentera atau oleh sesuatu mahkamah sivil yg menjalankan bidang kuasa
dlm Wilayah-wilayah Persekutuan Kuala
Lumpur, Labuan & Putrajaya & dlm hal-hal lain, kuasa itu boleh
dijadikan oleh Raja atau Gabenor bagi negeri dimana kesalahan itu telah
dilakukan.
3. Jika
sesuatu kesalahan telah dilakukan kesemuanya atau sebahagiannya di luar Persekutuan
atau di beberapa buah negeri atau dlm hal keadaan yg yelah menimbulkan waham
dimana kesalahan itu teah dilakukan, maka bagi maksud-maksud Perkara ini
kesalahan itu hendaklah disifatkan sebagai telah dilakukan di negeri dimana kesalahan itu telah
dibicarakan. Bagi maksud Fasal ini, Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan
& Putrajaya, hendaklah masing-masing dianggap sebagai suatu negeri.
4. Kuasa-kuasa
yg tersebut dlm perkara ini;
a. Iaitu,
setakat mana kuasa-kuasa itu boleh dijalankan oleh YDPA, ialah antara
tugas-tugas yg peruntukan mengenainya boleh dibuat oleh undang-undang
Persekutuan dibawah Perkara 40(3).
b. Iaitu,
setakat mana kuasa-kuasa itu boleh dijalankan oleh Raja atau Gabenor sesuatu
negeri, hendaklah dijalankan mengikut nasihat Jemaah Pengampunan yg ditubuhkan
bagi negeri itu mengikut Fasal(5).
5. Jemaah
Pengampunan yg ditubuhkan bagi setiap negeri hendaklah mengandungi Peguam
Negara Persekutuan, Ketua Menteri negeri itu & tidak lebih daripada 3 org
ahli lain yg dilantik oleh Raja atau Gabenor boleh melantik seseorang utk
menjalankan bagi sementara tugas-tugas seseorang ahli jemaah yg dilantik
olehnya yg tidak hadir atau tidak berupaya menjalankan tugasnya.
6. Ahli-ahli
Jemaah Pengampunan yg dilantik oleh Raja atau Gabenor hendaklah dilantik bagi
tempoh selama 3tahun & boleh dilantik semula, tetapi pada bila-bila masa
bolah meletakkan jawatan sebagai ahli jemaah.
7. Seseorang
ahli Dewan Negeri iaitu ahli Dewan Rakyat tidka boleh dilantik oleh Raja atau
Gabenor utk menjadi ahli Jemaah Pengampunan atau utk menjalankan bagi
tugas-tugas seseorang ahli jemaah.
8. Jemaah
Pengampunan hendaklah bermesyuarat dihadapan Raja atau Gabenor dan Raja atau Gabenor hendaklah mengetuai mesyuarat
itu.
9. Sebelum
Jemaah Pengampunan member nasihatnya mengenai apa-apa perkara, ia hendaklah
menimbangkan apa-apa pendapat bertulis yg mungkin telah dikemukan oleh Peguam
Negara mengenai perkara itu.
10. Walau
apa pun yg tersebut dlm perkara ini, kuasa bagi mengampun &
menangguhkan hukuman-hukuman atau
meremit, menggantung atau mengurangkan hukuman-hukuman yg dijatuhkan oleh
mana-mana mahkamah yg ditubuhkan di bawah mana-mana undang-undang yg mengawal
hal ehwal agama Islam di negeri atau Wilayah-wilayah Persekutuan Kuala Lumpur,
Labuan & Putrajaya hendaklah dijalankan oleh YDPA sebagai ketua agama Islam
dlm negeri itu.
11. Bagi maksud perkara ini, maka hendaklah
ditubuhkan hanya 1 Jemaah Pengampunan bagi Wilayah-wilayah Persekutuan Kuala
Lumpur, Labuan & Putrajaya & peruntukan-perutukan Fasal (5,6,7,8 &
9) hendaklah dipakai mutates mutandis bagi Jemaah Pengampunan dibawah Fasal ini
kecuali bahawa sebutan mengenai “Raja atau Yang di-Pertua Negeri” hendaklah
ditafsir sebagai sebutan mengenai YDPA & sebutan mengenai “Ketua Menteri
negeri itu” hendaklah ditafsirkan sebagai sebutan mengenai menteri yg
bertanggungjawab bagi Wilayah-wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan &
Putrajaya.
12. Walau
apa-apa jua yg terkandung dlm Perlembagaan ini, jika kuasa-kuasa yg tersebut
dlm perkara ini:
a. Kena
dijalankan oleh YDPNegeri sesuatu negeri & dikehendaki dijalankan berkenaan
dgn dirinya atau isterinya, anak lelakinya atau anak perempuannya, kuasa-kuasa
itu hendaklah dijalankan oleh YDPA yg bertindak atas nasihat Lembaga
Pengampunan yg ditubuhkan bagi negeri itu di bawah perkara ini & yg
hendaklah dipengerusikan olehnya.
b. Dikehendaki
dijalankan berkenaan dgn YDPA, raja sesuatu negeri, atau konsortnya, mengikut
mana-mana yg berkenaan, kuasa-kuasa itu hendaklah dijalankan oleh Majlis
Raja-raja & peruntukan-peruntukan berikut hendaklah terpakai:
i.
Apabila menghadiri
mana-mana prosiding di bawah Fasal in, YDPA tidak boleh disertai oleh Perdana
Menteri & raja-raja lain tidak boleh disertai oleh Menteri-menteri Besar
mereka;
ii.
Sebelum membuat
keputusannya tentang apa-apa perkara dibawah Fasal ini,Majlis Raja-raja
hendaklah menimbangkan apa-apa pendapat bertulis yg mungkin telah diberian oleh
Peguam Negara tentang perkara itu;
c. Dikehendaki
dijalankan oleh YDPA atau raja sesuatu negeri berkenaan dgn anak lelakinya atau
anak perempuannya mengikut mana-mana yg berkenaan, kuasa-kuasa itu hendaklah
bertindak mengikut nasihat Lembaga Pengampunan yg relevan y ditubuhkan dibawah
perkara ini.
13. Bagi
maksud penerangan (b) & (c) Fasal (12), YDPA atau Raja Negeri yg berkenaan,
mengikut mana-mana yg berkenaan & YDPNegeri tidak boleh menjadi anggota
Majlis Raja-raja.
Hak keistimewaan org
Melayu & Bumiputera di Sabah & Sarawak.
Salah 1 tanggungjawab
yg penting oleh YDPA ialah menjaga hak istimewa org Melayu & Bumiputera di
Sabah & Sarawak. Hal ini dijelaskan dlm Fasal 153 (1) dlm Perlembagaan
Persekutuan seperti yg berikut:
“153. Perbezaan quota
mengenai perkhidmatan, permit dsb., utk org Melayu.
1. Adalah
menjadi tanggungjawabYDPA memelihara kedudukan istimewa org Melayu &
Bumiputera mana-mana negeri Sabah & Sarawak & kepentingan-kepentingan
sah kaum-kaum lain mengikut peruntukan ini.”
Sumber penghormatan
& kebesaran
Seri Paduka Baginda
YDPA merupakan sumber penghormatan & kebesaran. Baginda mengurniakan
anugerh penghormatan kpd warganegara & bukan warganegara serta mengurniakan
darjah kebesaran kpd ketua-ketua negara asing dlm istiadat pengurniaan
bintang-bintang bersempena dgn Hari Keputeraan Baginda.
Fungsi
diplomatik
Sebagai ketua negara,
YDPA melantik diplomat-diplomat Malaysia diluar negera & juga menerima
menghadap diplomat-diplomat asing yg ditugaskan di Malaysia sebelum
diplomat-diplomat asing itu mula menjalankan tugas mereka.
Lain-lain
Selain tugas-tugas
& tanggungjawab yg dilaksanakan oleh YDPA, baginda juga bercemar dulli menghadiri pelbagai majlis & acara.
Fungsi ketua negeri
1. Sebagai
sebuah negara yg mengamalkan demokrasi berparlimen, Malaysia mengamalkan corak
pemerintahan pembahagian kuasa antara kerajaan Persekutuan dgn kerajaan negeri.
2. Sbg
sebuah negara Persekutuan yg mengamalkan
pengagihan kuasa kpd negeri,kuasa pentadbiran pd peringkat negeri dipegang oleh
raja/sultan sbg ketua negeri. Manakala di Sabah, Sarawak, Pulau Pinang &
Melaka, kuasa pentadbiran dipegang oleh YDPNegeri. Sebagaimana YDPA,
sultan/raja juga memerintah kuasa yg diperuntukkan oleh perlembagaan.
3. Baginda
menjalankan pemenritahan dgn mendapat nasihat Ketua Menteri atau Menteri Besar
serta Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO) di Semenanjung, manakala di Sabah
ia dikenali sebagai Kabinet Menteri & Sarawak ia dikenali sebagai Majlis
Tertinggi. Fungsi majlis-majlis ini adalah sama dgn cabinet/jemaah menteri pada
peringkat Persekutuan.
4. Tugas
sultan/raja sebagai Ketua Negeri menurut Perlembagaan Persekutuan ialah
memanggil, menangguhkan & membubarkan Dewan Undangan Negeri(DUN), tetapi
tiada kuasa utk mengisytiharkan darurat. Ketua Negeri juga berkuasa utk
menangguhkan, meringankan & member kemampuan kpd pesalah di negerinya
setelah mendapat nasihat daripada Jemaah Pengampunan. Selain itu, seorang ketua
negeri dilantik menjadi Ketua Agama Islam & Adat Istiadat Melayu di
negerinya.
Sistem demokrasi berparlimen
Demokrasi
berparlimen
1. Sebelum
mencapai kemerdekaan, Tanah Melayu diperintah secara berasingan oleh British,
iaitu Negeri-negeri Melayu Bersekutu ( NNMB), Negeri-negeri Melayu Tudak
Bersekutu (NNMTB) & Negeri-negeri Selat (NNS).
2. Ketiga-tiga bentuk pentadbiran ini diketuai oleh
seorang Pesuruhjaya Tinggi British. Seterusnya timbul desakan daripada penduduk
tempatan agar British member peluang kepada orang tempatan menyertai Majlis
Perundangan Persekutuan (MPP). Oleh itu, Sistem Ahli diperkenalkan &
diikuti dgn pengenalan Pilihan raya Bandaran Pulau Pinang pada tahun 1951 & Kuala Lumpur pada tahun
1952.
3. Pada
ketika itu, parti yg menang akan meletakkan wakil utk menyertai Majlis
Perundangan Persekutuan yg menyerupai kabinet. Ini menandakan permulaan sistem
pemerintahan demokrasi berbentuk Barat dlm pentadbiran Tanah Melayu sehingga
negara mencapai kemerdekaan pada tahun 1957.
4. Demokrasi
berparlimen membawa maksud pemerintahan yg dijalankan secara perwakilan.
Demokrasi berparlimen dibentuk hasil daripada proses pilihan raya. Dlm proses
pilihan raya, rakyat diberi mandat utk memilih pemimpin yg akan memwakili
mereka & pemimpin inilah yg akan mnejdai wakil rakyat di parlimen.
Konsep demokrasi
1. Istilah
demokrasi berasal daripada perkataan Greek, iaitu demos & kratos. Demos
bermaksud ‘rakyat’ & kratos bermaksud ‘pemerintahan’. Konsep demokrasi dikatakan
telah diasaskan oleh kerajaan Greek Purba (abad ke-4M). Konsep demokrasi ini
dikembangkan pula oleh beberapa orang cendikiawan Greek seperti Socrates,
Plato, Aristotle & Pericles.
2. Pada
hakikatnya, sebelum wujudnya konsep pemerintahan demokrasi, beberapa buah
negara telah mengamalkan sistem pemerintahan monarki/beraja. Walau
bagaimanapun, pada zaman Renaissance (1400-1600 T.M.), konsep semokrasi telah
diamalkan semula memandangkan sistem monarki/beraja adalah bersifat menindas.
3. Pada
abad ke-19 & 20, terbentuk pula demokrasi corak moden. Keadaan ini
disebabkan berlakunya perkembangan teknologi yg akhirnya telah mengubah corak
ekonomi, politik & sosial. Apa yg lebih penting ialah masalah penyalahgunaan
kuasa oleh golongan pemerintah tradisional. Justeru, terbentuk pula demokrasi
bercorak moden dimana Robert A. Dahl mendefinisikan demokrasi corak moden yg
terbentuk pada hari ini sebagai suatu sistem politik yg memberikan ruang &
hak kpd rakyat utk membuat keputusan.
Amalan demokrasi berparlimen di Malaysia
1. Malaysia
telah mengamalkan pemerintahan bercorak demorasi sejak kemerdekaan sehingga
hari ini. Konsep ini diamalkan di Malaysia adalah sama dgn apa yg diamalkan
oleh negara lain yg mengamalkan pemerintahan bercorak demokrasi, iaitu suatu
pemerintahan yg menggunakan suara rakyat dlm menentukan pemimpin negara atau
tampuk pemerintahan.
2. Pemilihan
pemimpin dibuat melalui sistem pilihan raya yg dijalankan 5 tahun sekali.
Pilihan raya ini pula dijalankan oleh sebuah suruhanjaya bebas yg dikenali sbg
Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR) yg ahli-ahlinya dilantik oleh YDPA. Demokrasi yg
diamalkan di Malaysia bercorak demokrasi berparlimen di mana wakil-wakil yg
dipilih oleh rakyat akan menduduki Parlimen yg menjalankan pemerintahan melalui
peruntukan Perlembagaan Persekutuan Malaysia. Kerajaan yg dipilih oleh rakyat
perlu menjaga & menghargai mandate yg diberikan oleh rakyat dgn baik.
3. Prinsip
utama yg terkandung dlm sistem demokrasi berparlimen di Malaysia ialah sistem
parlimen, pemerintahan secara perwakilan, pengiktirafan kebebasan minoriti,
persamaan, corak pemerintahan, kebebasan asasi & pilihan raya.
Latar belakang pembentukan parlimen
1. Parlimen
yg wujud pada hari ini ialah kesinambungan daripada MajlisPersekutuan yg
ditubuhkan pada tahun 1909 bagi Negeri-negeri Melayu Bersekutu (NNMB).
2. Ahli-ahli
majlis ini terdiri drpd 2 kumpulan iaitu ahli-ahli yg dilantik dari kalangan
penduduka tempatan & pegawai-pegawai British. Manakala bagi Negeri-negeri
Selat pula,ia berbentuk demokrasi Barat, iaitu sebuah kerajaan yg berbentuk Crown Colony yg diketuai oleh seorang
Gabenor, Majlis Perundangan & Majlis Eksekutif yg kesemuanya adalah
dilantik.
3. Selepas
Perang Dunia ke-2, kedua-dua majlis tersebut telah dibubarkan & digantikan
dgn Malayan Union pada tahun1946.
4. Pada
tahun 1948, diwujudkan pula Majlis Perundangan Persekutuan & Majlis
Raja-raja Melayu. Seterusnya pada 1 Februari 1951, Sistem Ahli (Member System)
pula telah diperkenalkan.
5. Sistem
Ahli merupakan sebauh kabinet kecil yg terletak dibawah kuasa Pesuruhjaya
Tinggi British memandangkan pada waktu itu Tanah Melayu belum lagi merdeka.
Pada tahun 1955, berlaku beberapa pindaan terhadap Perlembagaan Persekutuan
Tanah Melayu 1948.
6. Keadaan
ini berlaku utk membolehkan pilihan raya umum dijalankan utk memilih &
mengambil alih kuasa Dewan Undangan Persekutuan. Akhirnya pada bulan Julia
1955, pilihan raya pertama telah diadakan di Tanah Melayu. Ekora hal ini,
ahli-ahli yg menang majority akan menduduki kerusi Parlimen.
Struktur & keanggotaan Parlimen
1. Parlimen
melambangkan kewujudan demokrasi berparlimen di mana ahli-ahlinya dipilih oleh
rakyat melalui pilihan raya yg diadakan 5 tahun sekali.
2. Parlimen
merupakan pemegang kuasa perundangan Persekutuan Malaysia yg mengandungi YDPA,
Dewan Negara & Dewan Rakyat. Dewan Rakyat merupakan dewan yg penting dlm
menggubal undang-undang, manakala Dewan Negara pula bertindak membahaskan &
meluluskan rang undang-undang tersebut.
Dewan Negara
1. Keanggotaan
Dewan Negara dalam bahagian 4, bab 4, perkara 45 Perlembagaan Persekutuan
Malaysia yg memperuntukkan 2 anggota
dari setiap negeri di Tanah Melayu, 2 anggota dari Wilayah Persekutuan Kuala
Lumpur seorang Wilayah Persekutuan Labuan & 40 anggota yg terdiri daripada
individu yg mempunyai rekod cemerlang dlm bidang-bidang seperti perkhidmatan
awam, golongan professional, ahli perniagaan, perindustrian, kebudayaan,
perkhidmatan sosial, org yg mewakili golongan minority & org asli.
2. Kesemua
anggota tersebut dilantik oleh YDPA, kecuali anggota yg dilantik mewakili
negeri masing-masing yg dipilih oleh Dewan Undangan Negeri. Dewan Negara
mempunyai 69 org ahli/senator. Tempoh perkhidmatan seorang senator adalh selama
3 tahun & tidak boleh memegang jawatan tersebut lebih daripada 2 penggal.
Kelayakan umur bagi seorang senator ialah 30 tahun ke atas.
Dewan rakyat
1. Keanggotaan
Dewan Rakyat ditentukan oleh Bahagian 4, Bab 4, Perkara 46 Perlembagaan
Persekutuan Malaysia. Pada masa ini (1999), keahlian Dewan Rakyat ialah seramai
222 org, iaitu 209 dari negeri-negeri dlm Malaysia, 11 dari Wilayah Persekutuan
Kuala Lumpur & 1 org dari Wilayah Persekutuan Labuan & 1 org dari
Wilayah Persekutuan Putrajaya.
2. Dewan
rakyat bertindak sebagai penggubal undang-undang, manakala Dewan Negara pula
bertindak sebagai tempat utk membahaskan & meluluskan rang undang-undang.
YDPA pula berperanan memperkenalkan rang Undang-undang Persekutuan seperti
dasar luar negara, pertahanan, imigresen, kewangan, pendidikan &
sebagainya.
Pilihan raya
1. Sistem
demokrasi juga menekankan pentingnya sistem pilihan raya yg telus & adil.
Pilihan raya merupakan 1 cara memilih wakil ke Dewan Undangan Negeri melalui
undi. Di negara kita, pilihan raya adalah dijamin oleh Perlembagaan Persekutuan
seperti yg dimaktubkan dlm Perkara 113 hingga perkara 120 berserta dgn jadual
ke-13.
2. Pilihan
raya bukan sahaja penting dari segi amalan demokrasi, tetapi penglibatan rakyat
sebagai pengundi amat penting dlm menntukan kerajaan yg memerintah serta corak
sitem & proses keadilan sosial negara kita. Rakyat menyuarakan kehendak
mereka melalui wakil yg dipilh mereka dlm pilihan raya.
3. Undang-undang
pilihan raya sgt ketat & hanya org tertentu sahaja boleh mengundi &
bertanding dlm pilihan raya. Pilihan raya dibuat oleh rakyat bagi memilih siapa
yg akan menjadi pemimpin mereka, pengurusan belanjawan negara, pengurusan
udang-undang negara & sebagainya. Dlm hal ini, mana-mana individu atau
parti yg menang akan dilantik menjadi pemerintah.
Parti politik
1. Parti
politik bileh didefinisikan sebagai kumpulan dlm negeri yg ahli-ahlinya
bergabung untuk menerajui pemerintahan negara. Parti politik mempunyai sifat
kepartian. Antaranya adalah asas organisasi yg membentangkan pertalian yg
mengikat ahli-ahli dlm sesebuah parti.
2. Dlm
sebuah negara demokrasi, parti politik merupakan satu elemen yg penting dimana
kepelbagaian parti politik boleh memberi masyarakat peluang utk memilih yg
terbaik bagi mereka.
3. Dlm
sebuah negara demokrasi seperti Malaysia, terdapat pelbagai jenis parti yg
terdiri dlm pemerintah, parti pembangkang & parti bebas.
Faedah
dari pengamalan sistem demokrasi berparlimen di Malaysia
1. Kestabilan
& kemantapan politik di bawah sistem demokrasi berparlimen telah
membolehkan kerajaan merangka, menggubal & seterusnya melaksanakan
strategi-strategi pembangunan negara. Pembangunan yg pesat telah membolehkan
semua pihak mengecap nikmat kemakmuran & kesejahteraan dlm hidup
masing-masing.
2. Kerajaan
juga telah Berjaya melancarkan Dasar Ekonomi Baru (DEB) yg bertujuan membasmi
kemiskinan tanpa mengira kaum & menyusun semula masayarakat Malaysia bagi
mencapai perpaduan serta mengekalkan keamanan & keselamatan negara. DEB
adalah utk faedah rakyat negara ini. Dasar ini memperlihatkan usaha kerajaan
bagi memastikan semua bangsa & kaum di negara ini menikmati kekayaan negara
secara sama rata.
3. Kerajaan
juga menggalakkan pertumbuhan aktiviti ekonomi utk menyediakan peluang
pekerjaan, menambah kemahiran, menggalakkan penggunaan teknologi moden &
apa yg lebih penting adalah mempertingkatkan daya pengeluaran, pendapatan &
kemakmuran negara.
4. Kerajaan
juga akan terus menggalakkan sektor swasta dlm usaha kerajaan utk memesatkan
pembangunan negara, meningkatkan kecekapan & mencapai produktiviti yg lebih
tinggi. Atas kesedaran inilah kerajaan melaksanakan dasar penswastaan &
pensyarikatan Malaysia tanpa membelakangkan Dasar Ekonomi Baru.
5. Kerajaan
juga telah menitikberatkan pelajaran & pendidikan. Kemudahan-kemudahan
pelajaran yg disediakan di negara ini bertujuan memupuk perpaduan negara &
memenuhi keperluan negara rakyat terlatih. Sistem pelajaran & latihan
membolehkan rakyat Malaysia melibatkan diri sepenuhnya dlm pembangunan negara.
Kemudahan-kemudahan pelajaran yg diberikan oleh kerajaan, sama ada did lm atau
di luar negara adalah dibiayai oleh rakyat & merupakan pelaburan utk
menjamin kesejahteraan rakyat & negara pada masa hadapan. Oleh itu, rakyat
berhak mendapat pulangan yg positif daripada pelaburan itu.
6. Segala
kemudahan yg diberi & disediakan oleh kerajaan mestilah digunakan utk
memenuhi hasrat & harapan rakyat. Oleh itu, golongan belia khususnya di
institusi-institusi pelajaran tinggi, sama ada didlm mahupun di luar negeri,
supaya menumpukan masa & perhatian kpd tanggungjawab mencari ilmu. Mereka
patutlah berwaspada terhadap tindak-tanduk mana-mana golongan yg sengaja
memburuk-burukkan sistem pemerintahan negara yg diamalkan semenjak merdeka.
Mereka haruslah sentiasa sedar bahawa dgn wujudnya sistem pemerintahan secara
demokrasi, mereka mendapat kebebasan & kemudahan utk mencari ilmu.
Kebebasan beragama
1. Perlembagaan
Persekutuan Malaysia memperuntukkan agama Islam sebagai agama rasmi
Persekutuan, namun setiap warganegara Malaysia berhak mengamalkan agamanya
sendiri melalui perkara 11 Perlembagaan Persekutuan.
2. Setiap
individu berhak utk mengembangkan agamanya, tetapi undang-undang negeri & undang-undang
Persekutuan boleh mengawal atau menyekat pengembangan apa-apa iktikad atau
kepercayaaan agama dlm kalangan org yg menganuti agama Islam. Walau
bagaimanapun, kebebasan diberikan kepada kerja-kerja mubaligh dalam kalangan
orang bukan Islam.
3. Di
Sabah & Sarawak, undang-undang negeri yg ingin mmenyekat apa-apa agama,
iktikad & kepercayaan dlm kalangan org Islam berkehendakkan undi sebanyak
2/3 drpd jumlah bilangan anggota Dewan Undangan Negeri. Tiap-tiap kumpulan
agama berhak utk-
a. Menguruskan
hal ehwal agamanya sendiri.
b. Menubuhkan
& menyelenggarakan yayasan-yayasan bagi maksud agama & khairat.
c. Memperoleh
& mempunyai harta serta memegang & mentadbirkannya mengikut
undang-undang.
Disediakan oleh,
Felicianna
รจ sumber
rujukan
Buku rujukan oxford
fajar pengajian Malaysia edisi ke 4 oleh Mardiana Nordin & Hasnah Hussiin.
